Уважаемые пользователи,
На ваши вопросы отвечает Ян Борисович Пискунов - главный редактор журнала "Закон", заместитель председателя Правления Ассоциации юристов России.
Родился в Ленинграде 16 апреля 1982 года В 2004 году с отличием окончил Юридический факультет Санкт-Петербургского государственного университета. С 2000 по 2004 гг. работал в крупных международных юридических и консалтинговых компаниях. С августа 2004 года - Начальник Юридического управления ОАО «Газпром-Медиа». С апреля 2005 года входит в состав Правления ОАО «Газпром-Медиа». С января 2007 года - Заместитель Генерального директора - Начальник Юридического управления ОАО «Газпром-Медиа». С января 2008 года - Заместитель Генерального директора - Начальник Юридического департамента ОАО «Газпром-Медиа».
Ниже приводятся ответы эксперта Яна Пискунова на заданные вами вопросы. Теперь у посетителей сайта есть возможность получить юридические консультации, советы и рекомендации по своим вопросам в области семейной, жилищной политики и других сферах.
Задать свой вопрос Вы можете здесь или по электронной почте semya2008@rian.ru
По мере обработки ответы будут публиковаться на сайте и отправляться на электронную почту пользователя.
ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ
1.
Имя: Светлана
Вопрос: Почему в Якутии нет льгот многодетным матерям, кроме проезда в автобусе и посещения музея. Социальные службы ссылаются на то, что федеральный закон в республике не финансируется.
Ответ: В настоящее время порядок предоставления льгот многодетным семьям установлен Указом Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» № 431 от 5 мая 1992 года (далее - Указ). Так, в соответствии с Указом органы исполнительной власти в субъектах федерации обязаны устанавливать для многодетных семей:
скидку в размере не ниже 30 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории;
бесплатную выдачу лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;
бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ;
прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь;
бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений за счет средств всеобуча и отчислений от их производственной деятельности и других внебюджетных отчислений;
бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных средств;
один день в месяц для бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок.
Механизм и источник компенсации расходов предприятиям, предоставившим установленную Указом льготу, не определен.
При этом Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 9 апреля 2002 года № 68-О указал на то, что до надлежащего урегулирования федеральным законом правоотношений, возникающих при предоставлении льгот, распределение соответствующих расходов между бюджетами всех уровней должно производиться за счет средств федерального бюджета.
Однако отсутствие бюджетного финансирования, на которое ссылаются социальные службы, не может служить основанием для отказа в предоставлении иных, помимо бесплатного проезда и посещения музеев, льгот со стороны предприятий и организаций субъектов федерации. Предприятия, предоставившие льготы, вправе требовать с Российской Федерации компенсации понесенных расходов в судебном порядке.
2.
Имя: Элла Анатольевна
Вопрос: Полагаются ли льготы многодетной семье, где старший ребенок - студент 4-ого курса РГТЭУ платной формы обучения дневного отделения, средний - ученик 10-ого класса СОШ, а младшему 1 год. Если полагаются, то какие именно льготы?
С уважением, Элла Анатольевна.
Ответ: Российское законодательство содержит перечень льгот и мер по поддержке многодетных семей. В соответствии с Указом Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» № 431 от 5 мая 1992 года (далее - Указ) органы исполнительной власти в субъектах федерации обязаны установить для многодетных семей:
скидку в размере не ниже 30 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории;
бесплатную выдачу лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;
бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ;
прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь;
бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений за счет средств всеобуча и отчислений от их производственной деятельности и других внебюджетных отчислений;
бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных средств;
один день в месяц для бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок.
Предоставление указанных льгот по смыслу Указа не требует принятия каких-либо дополнительных актов.
Кроме того, органы исполнительной власти субъектов федерации обязаны:
оказывать необходимую помощь многодетным родителям, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры, обеспечивать выделение для этих целей земельных участков, а также предоставлять льготы по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения от налога на определенный срок либо понижения ставок налога; предоставлять безвозмездную материальную помощь либо беспроцентные ссуды для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; предусматривать полное или частичное освобождение от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;
обеспечить первоочередное выделение для многодетных семей садово-огородных участков;
содействовать предоставлению многодетным семьям льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья;
при разработке региональных программ занятости учитывать необходимость трудоустройства многодетных родителей, возможность их работы на условиях применения гибких форм труда (неполный рабочий день, неполная рабочая неделя, работа на дому, временная работ и т.д.); обеспечивать организацию их обучения и переобучения с учетом потребностей экономики региона.
Помимо этого, статья 219 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что при определении размера налоговой базы налогоплательщик имеет право на получение налогового вычета в сумме, уплаченной налогоплательщиком-родителем за обучение своих детей в возрасте до 24 лет по очной форме обучения в образовательных учреждениях в размере фактически произведенных расходов на это обучение, но не более 50000 рублей на каждого ребенка в общей сумме на обоих родителей.
Кроме того, Федеральным законом № 81-ФЗ от 19 мая 1995 года «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», предусмотрены определенные виды государственных пособий для лиц, имеющих детей. Размер данных пособий подлежит индексации и перерасчету раз в год исходя из прогнозируемого уровня инфляции.
3.
Имя: Евгений
Вопрос: Добрый день. У меня вопрос по жилищной программе жилье для молодой семье. Мой друг, ему больше 35 лет, жене до 30 лет, получил в Сургуте квартиру, а нам в Перми ответили что оба супруга должны быть до 35.
Источник в Интернете с такой информацией в Перми я не нашел.
Если вопрос не по адресу то перенаправьте. У нас семья супруге больше 35, мне меньше.
С уважением, Евгений и Елена.
Ответ: Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 годы» содержит подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей», которая устанавливает, что молодым семьям может быть оказана поддержка в улучшении жилищных условий.
Основными источниками финансирования подпрограммы являются:
средства федерального бюджета (софинансирование мероприятий подпрограммы);
средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;
средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.05.2006 № 285 «Об утверждении правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы», участницей подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;
в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
4.
Имя: Мария
Вопрос: Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, есть ли какие-нибудь программы по приобретению доступного жилья для молодых семей в рамках "Года семьи"? И, если да, куда обратиться, чтобы узнать, можем ли мы с мужем стать участниками подобной программы?
Ответ: Помимо направленных на поддержку семьи мероприятий, предусмотренных распоряжением Правительства РФ от 12.10.2007 № 1405-р «Об утверждении плана основных мероприятий по проведению в 2008 году в Российской Федерации года семьи», можем обратить Ваше внимание на те акты и программы, которые упоминаются в ответе на предыдущий вопрос. Кроме того, в некоторых субъектах федерации действуют собственные программы по помощи молодым семьям. Например, Правительство Москвы в целях реализации в городе Москве государственной семейной политики своим Постановлением от 25 декабря 2007 г.
№ 1164-ПП утвердило городскую программу «Год семьи в городе Москве», в которой предусмотрено:
распространение предусмотренного программой «Молодой семье - доступное жилье» механизма использования жилой площади, а также всего комплекса мер финансовой поддержки молодых семей при приобретении ими жилого помещения с помощью города Москвы, на семьи граждан, состоящих на жилищном учете без ограничения суммарного возраста супругов:
- ожидающих рождения ребенка;
- имеющих трех и более несовершеннолетних детей, включая опекаемых детей или принятых на семейную форму воспитания
- в некоторых других случаях;
осуществление полного списания остатка задолженности за приобретенное жилое помещение у города Москвы в рамках программы «Молодой семье - доступное жилье» при условии соблюдения установленного договором графика платежей при рождении в семье двойни или более детей;
осуществление ускоренного обеспечения жилыми помещениями многодетных семей, имеющих пять и более детей, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года;
переход на преимущественно одновременное предоставление нескольких жилых помещений, в том числе с использованием возмездных форм улучшения жилищных условий, состоящим на жилищном учете семьям сложного состава (большие семьи, семьи, имеющие членов, связанных признаком родства).
5.
Имя: Елена Бубнова
Вопрос:Здравствуйте! Целиком поддерживаю проведение Года Семьи, отличная идея! Предполагаются какие-либо единовременные выплаты в этом году семьям, имеющим детей или открытие счета в Фонде будущих поколений?
Ребенку 9 лет, родился в августе 1998 года - представляете, наверное, это время. Я получала по уходу за ребенком 70р. Судя по СМИ, "название" этой сумме уже подобрали (..."позорные 70 рублей") осознали, таким образом.
Второй вопрос. Вообще, что предполагается со стороны государства обычным семьям (с детками от 3 лет и выше)?
С уважением, Елена
Ответ: К сожалению, мы не располагаем информацией о каких-либо дополнительных, свыше установленных программами по поддержке семьи, выплатах из федерального бюджета. Вместе с тем, в ходе реализации мероприятий по проведению Года семьи планируются благотворительные акции в поддержку малообеспеченных семей со стороны бизнеса. Что касается второго Вашего вопроса, ознакомьтесь, пожалуйста, с ответами на вопросы 2 и 3 нашего списка.
6.
Имя: Елена
Вопрос: Здравствуйте! Пишет вам Лукашова Елена, 36 лет, г. Москва. Я - медработник, муж - военнослужащий, в семье двое детей. В 1996 г. наша дочь Ольга перенесла менингит, в результате чего потеряла слух.
В настоящее время муж служит в Москве, дочь обучается в 5 классе Центра психолого-педагогической коррекции г. Зеленограда.
Муж имеет военную выслугу 20 лет в календарном исчислении (23 в льготном). В скором времени мы должны получить квартиру в Москве, но сейчас из-за дочери мы снимаем квартиру в Зеленограде, рядом с ее школой. Подскажите, пожалуйста, какие административные структуры или органы власти могут посодействовать нашей семье в том, чтобы квартиру нам предоставили не в Москве, а в Зеленограде?
Ответ: Согласно статье 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части.
Вместе с тем, военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. К сожалению, в настоящее время порядок передачи жилья в собственность данной категории военнослужащих законодательно не определен. Что же касается органов власти, то вам, в связи с особым статусом супруга, следует обращаться в КЭЧ.
7.
Имя: Алексей
Вопрос:Подскажите где можно получить информацию о помощи в улучшении жилищных условий для молодой семьи.
Ответ: Помимо изучения общедоступной информации в Интернете вы можете обратиться в местные органы социальной защиты населения.
8.
Имя: Марина Ефимчук
Вопрос:Добрый день! У меня вопрос: существуют ли льготы в Год семьи для погашения ипотечного кредита взятого в коммерческом банке в 2006 году. В нашей семье ожидается появление третьего малыша в июне, а среднему только что исполнился годик. Квартира находится в г.Щелково, наша семья россияне. С нетерпением жду ответа.
С уважением, Марина Ефимчук
Ответ: Если ваша семья является участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы», то согласно пункту 14 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации вышеуказанной подпрограммы, молодой семье - участнице подпрограммы при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с Правилами, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства), в порядке, определяемом соответственно органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) органом местного самоуправления.
9.
Имя: Софья Евгеньевна
Вопрос: Здравствуйте! Я живу в Москве и вижу очень много рекламы Года Семьи на улицах, по телевизору, по радио, в газетах. Объясните пожалуйста: с какой целью организовали проведение Года Семьи в России? Будет ли действительно оказываться поддержка семья? Материальная? Жилищная? Социальная? Или проведение Года семьи носит декоративный характер?
Проходят ли подобные программы за рубежом? Или Россия - это единственная страна, где идет Год семьи?
Благодарю за ответ!
Ответ: Президент Российской Федерации 26 апреля 2007 года в ежегодном послании Федеральному Собранию указал, что проведение Года Семьи позволит объединить усилия государства, общества, бизнеса вокруг важнейших вопросов укрепления авторитета и поддержки института семьи, базовых семейных ценностей.
К числу основных мероприятий по проведению Года семьи в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 12 октября 2007 г. № 1405-р относятся, в частности:
совершенствование нормативно-правовой базы в области государственной семейной политики. Есть определенные шаги в этом направлении. Так, с 1 сентября 2008 г. вступает в силу Закон «Об опеке и попечительстве», который направлен кроме прочего на устройство детей в семьи;
благотворительные акции в поддержку малообеспеченных семей, семей, воспитывающих детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, семей погибших при исполнении воинского долга;
производство телерадиопрограмм, проектов в сети Интернет, направленных на пропаганду семейных ценностей, материнства и детства.
Постановлением Правительства Москвы от 25 декабря 2007 года № 1164-ПП утверждена городская программа «Год семьи в городе Москве», в которой в частности предусмотрены:
меры, направленные на повышение качества жизни семей, поддержку малообеспеченных и многодетных семей;
меры, направленные на оказание помощи семье в воспитании и об развитии консультативной помощи;
ряд других мер.
Кроме того, 7 мая 2008 года издан Указ Президента Российской Федерации № 715 «О мерах по развитию жилищного строительства», согласно которому будет создан Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства.
10.
Имя: -
Электронный адрес:IAM-77@mail.ru
Вопрос:Здравствуйте! Согласно гл. 2 ст. 43 п.2 конституции РФ: "Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях".
Что делать, если моему ребенку (1 год 10 мес) в управлении образования города Коврова было отказано в получении путевки в детский садик под предлогом, что нет свободных мест.
Ответ: Здравствуйте! Указанная Вами норма Конституции РФ нашла свое развитие в Законе РФ «Об образовании». В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Закона РФ «Об образовании» государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного образования. Статья 29 Закона РФ «Об образовании» относит к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования (в Вашем случае таким субъектом РФ является Владимирская область).
В соответствии со статьей 6 Закона Владимирской области «Об образовании» обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования относится к полномочиям администрации Владимирской области.
В связи с вышеизложенным, рекомендуем Вам потребовать письменный отказ в получении путевки в детский сад от управления образования города Коврова. На основании письменного отказа управления образования города Коврова рекомендуем обратиться в Департамент образования Владимирской области (600025, г. Владимир, Октябрьский пр-кт, д.14 тел./факс (0922) 32-55-34 ) с требованием о предоставлении в соответствии со ст. 43 Конституции РФ, статьи 29 Закона РФ «Об образовании», статьи 6 Закона Владимирской области «Об образовании» места Вашему ребенку в детском саду. В случае отказа в предоставления Вашему ребенку места в детском саду действия Администрации Владимирской области и управления образования города Коврова могут быть обжалованы в судебном порядке. В судебном порядке могут быть обжалованы также и бездействия Администрации Владимирской области и управления образования города Коврова, в случае неполучения от них ответа.
11.
Имя: Марина
Электронный адрес:marmal@rambler.ru
Вопрос:Добрый день! Проконсультируйте, пожалуйста, положены ли мне дополнительные выплаты по родам как матери-одиночке? Я - москвичка, мне 35 лет.
Ответ: Уважаемая Марина!
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Закон), устанавливаются следующие виды государственных пособий:
пособие по беременности и родам;
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
единовременное пособие при рождении ребенка;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
ежемесячное пособие на ребенка;
единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Порядок и условия назначения и выплаты указанных государственных пособий устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно статье 7 Закона, пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов.
Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.
Пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам, с учетом условий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации об обязательном социальном страховании.
Право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель). Размер данного пособия составляет 300 рублей.
Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается в размере 8 000 рублей.
В случае рождения двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка.
Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам. Лицам, имеющим право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком по нескольким основаниям, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в следующих размерах:
40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком. При этом минимальный размер пособия составляет 1 500 рублей по уходу за первым ребенком и 3 000 рублей по уходу за вторым ребенком и последующими детьми. Максимальный размер пособия по уходу за ребенком не может превышать за полный календарный месяц 6 000 рублей. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный и максимальный размеры указанного пособия определяются с учетом этих коэффициентов.
Следует отметить, что Закон предусматривает ежегодную индексацию и перерасчет сумм пособий. Согласно письмам Фонда социального страхования РФ от 5 марта 2008 года №0218/07-1931 и от 27 июля 2008 года №02-10/07-7293 в 2008 году размеры пособий будут следующими:
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, - 325,5 руб.;
единовременное пособие при рождении ребенка - 8680 руб.
ежемесячное пособие по уходу за ребенком неработающим гражданам, осуществляющим уход за ребенком, а также минимальные размеры ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию:
за первым ребенком - 1627,5 рублей;
За вторым и последующими детьми - 3255 рублей.
Максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованным лицам составит 6510 рублей. С 1 июля 2008 года коэффициент перерасчета был увеличен и составил 1,0185.
Размер, порядок назначения, индексации и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. В Москве в соответствии с Законом города Москвы «О ежемесячном пособии на ребенка» от 03.11.2004 №67 право на пособие на ребенка имеет один из родителей на каждого рожденного, совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную Правительством Москвы. Определенные виды пособий и натуральной помощи предусмотрены также законом «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве».
Размер ежемесячного пособия на ребенка и порядок его назначения устанавливаются Правительством Москвы. В соответствии с Постановлением Правительства Москвы №82-пп от 29 января 2008 г., ежемесячное пособие на детей, предусмотренное Законом города Москвы от 3 ноября 2004 г. N 67 «О ежемесячном пособии на ребенка», составляет:
- на детей одиноких матерей - 1250 рублей (на ребенка);
- одиноким матерям (отцам), имеющим доходы ниже величины прожиточного минимума, установленной Правительством Москвы, - 650 рублей, а остальным, с доходами выше величины прожиточного минимума, - 250 рублей (на детей до 16 лет, на учащихся образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы, - до 18 лет).
Пунктом 8.1. этого постановления предусмотрена единовременная компенсационная выплата в связи с рождением ребенка (независимо от среднедушевого дохода семьи) в размере 4500 рублей (на первого ребенка);
Согласно Постановлению Правительства Москвы от 28 декабря 2004 г. №911-ПП, пособие в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:
а) если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере пособия на детей, родившихся до вступления в брак;
б) при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;
в) при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам).
Пособие в повышенном размере на детей одиноких матерей не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.
12.
Имя: Глеб Халевин
Электронный адрес:nightsmoon@mail.ru
Вопрос:Добрый день! Мне необходима консультация по след.вопросу.
Ситуация: Мать-одиночка пытается в течении 12 месяцев устроить ребенка в дет.сад, находящийся в непосредственной близости от дома. В РАНО Вахитовского р-на г.Казани говорят, что это не возможно, ставят в очередь ( 194 но прошел год и безрезультатно). Предложен был вариант в уплате 6 тыс. руб за то, чтобы в кратчайшие сроки продвинуться в очереди и получить долгожданное место в дет.саду.
Скажите пожалуйста, как лучше поступить куда обратиться, так как ситуация очень сложная, мать-одиночка работает в фирме, з\п позволяет нормально обеспечивать семью, но нет возможности перед работой отвезти ребенка в дет.сад (ввиду отдаленности предлагаемого варианта) и тем более уволиться, чтобы самой воспитывать ребенка.
Ответ: Здравствуйте, Глеб!
Закон РФ «Об образовании» гарантирует гражданам общедоступность дошкольного образования.
Однако, в письме Роспотребнадзора от 13 декабря 2006 года №0100/13253-06-32 «Об усилении надзора за ДДУ» ситуация вокруг обеспечения дошкольного образования оценивается неутешительно «количество детей, нуждающихся в устройстве в детские сады и ясли, увеличилось и составляет на 2006 год 600 тыс., что является одной из ведущих социальных проблем, которая наиболее остро стоит в крупных городах. Сложившаяся ситуация с дефицитом мест в дошкольных учреждениях обусловлена массовым их закрытием в 90-е годы, когда отмечалось резкое снижение показателей рождаемости. Многие дошкольные учреждения были проданы частным структурам, переданы в аренду, перепрофилированы для других целей».
Согласно письму Минобразования от 7 июня 1994 года №58-м, органы управления образованием на основе банка данных об очередности по устройству детей и наличии свободных мест в дошкольных образовательных учреждениях информируют родителей о формах, содержании и методах работы различных дошкольных образовательных учреждений и максимально обеспечивают удовлетворение их образовательных потребностей исходя из имеющихся условий.
Порядок предоставления мест в дошкольных образовательных учреждениях
г. Казани должен быть определен Управлением образования исполнительного комитета г. Казани.
Исходя из сообщенной Вами информации, представляется, что действия сотрудников РОНО являются не законными. Рекомендуем Вам направить письменное обращение на имя начальника Управления образования исполнительного комитета г. Казани с просьбой о разъяснении соответствия действий сотрудников РОНО действующему порядку предоставления мест в дошкольных образовательных учреждениях г. Казани. Кроме того, действенной мерой в Вашем случае может быть обращение в прокуратуру, поскольку закон обязывает прокурора осуществлять надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина и предоставляет ему возможность выносить представление об устранении соответствующих нарушений.
13.
Имя: Чугунов Антон
Электронный адрес:toha@av.perm.ru
Вопрос:Здравствуйте, меня зовут Чугунов Антон. У меня вопрос по предоставлению субсидий на жилье молодым семьям.
Нам с супругой по 24 года, детей нет, живем в г. Перми. Можем ли мы рассчитывать на предоставление субсидий на жилье? Если да, то куда (в какие организации) подавать заявку?
Ответ: Здравствуйте, Антон!
В настоящее время на территории г. Перми действуют три программы: подпрограмма «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы; краевая целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2007 -2010 годы» и городская целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в городе Перми на 2008-2010 годы» (далее по тексту - Городская целевая программа).
Участником Городской целевой программы может быть молодая семья, зарегистрировавшая брак в установленном порядке, при условии, что оба супруга не достигли 30-летнего возраста, отвечающая следующим требованиям:
1. Возраст каждого из супругов на день принятия органами местного самоуправления решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение субсидии в планируемом году не превышает 30 лет;
2. Семья должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий;
3. Наличие у семьи доходов либо иных денежных средств (в том числе кредитных или заемных), достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии;
4. Супруги - граждане Российской Федерации, зарегистрированы на территории города Перми не менее одного года на момент обращения с заявлением о включении их в участники программы.
В случае, если Ваша семья отвечает указанным требованиям, то Вы имеете право участвовать в Городской целевой программе. Указанная программа предусматривает субсидии в размере 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с программой, для молодых семей, не имеющих детей.
Для получения субсидии Вам необходимо представить следующие документы:
а) заявление в установленной форме в двух экземплярах;
б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
в) свидетельство о браке;
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии;
е) выписку из домовой книги или копию финансового лицевого счета;
ж) документы, содержащие информацию о регистрации молодой семьи по месту жительства за последние пять лет, справку регистрационного органа о сделках с жилыми помещениями за последние пять лет,
з) анкету по установленной форме.
Указанные документы необходимо представить в управление жилищных отношений администрации района г. Перми по Вашему месту жительства. Там же Вы можете получить дополнительную консультацию по вопросам участия в Городской целевой программе.
Кроме того, Вы можете ознакомиться с ответом на аналогичный вопрос, который задавал Евгений.
14.
Имя: Вероника Яремчук
Электронный адрес:yaremchukv@mail.ru
Вопрос:Здравствуйте! Хотела бы получить консультацию, что делать в такой ситуации:
Мы молодая семья: мама, папа и 6-ти месячная дочка.Проживаем в собственной квартире в районе "Хорошево-Мневники". После рождения ребенка в нашем подъезде установили пандус для съезда коляски, но жильцы подъезда (в основном пенсионеры) выступили с инициативой пандус убрать, и во вторник, 3 июня пандус был снят прорабом (ответственным по кап. ремонту нашего дома). В службу ДЕЗ мы обращались с заявлением пандус вернуть, приходил их представитель, спрашивал, почему пандус не стоит. После чего прораб принес пандус и хотел установить, но прибежали возмещенные мужчины подъезда, схватили пандус и унесли его.
Жильцы возмущены нашим желанием снова поставить пандус, говорят, что если мы его поставим, то они все равно его оторвут.
В управу района заявку подавали, но результата пока нет.
Таким образом, мы с дочкой остались без прогулок.
Ответ: Здравствуйте, Вероника!
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 25 марта 2008 г. №195-ПП «О стратегии правительства Москвы по реализации государственной политики в интересах детей «Московские дети» на 2008-2017 гг»., индикаторами эффективной реализации задач, заявленных в названии акта, является, в том числе и рост доли подъездов жилых домов, оборудованных пандусами и полозьями для детских колясок, площадками для хранения колясок, велосипедов и другого детского инвентаря.
Правительство Москвы, согласно постановлению от 21 ноября 2006 г. №928-ПП «О комплексной программе дополнительных мер по поддержке семей с детьми, созданию благоприятных условий развития семейных форм воспитания и становления личности ребенка» планировало создать систему обустройства домов, транспорта, учреждений образования, детских кафе и др. Подъезды домов, объекты социальной сферы должны быть обеспечены пандусами и специальными рекреационными зонами, обустроенными для хранения детских колясок и велосипедов. Также правительство города поручило Комитету по градостроительству и архитектуре города Москвы обеспечить на стадии проектирования наличие на первых этажах многоквартирных домов-новостроек, строящихся за счет средств бюджета города Москвы пандусов и помещений для хранения детских колясок и велосипедов.
Относительно действий соседей по подъезду Вам или организации, устанавливающей пандус, следует обратиться в правоохранительные органы, поскольку данные действия можно квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное статьей 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (уничтожение или повреждение чужого имущества).
Кроме того, в случае управления вашим домом товариществом собственников жилья, Вам следует ознакомится с уставом ТСЖ, поскольку в нем могут содержаться условия о необходимости получения согласия собственников жилых помещений на установку пандуса в подъезде.